【概况】 群力乡位于蓬溪县城以西,地处北纬30°41′,东经105°31′,东靠吉祥镇,西邻红江镇,北接天福镇,南与船山区唐家乡接壤。乡人民政府驻人和街1号,办公电话0825-5496000,邮政编码629115,距蓬溪县城44公里。群力乡于1952年成立,1999年1月群力乡单列建乡。2016年末辖人和社区居民委员会和福田、清泉、宝塔、义寨、会明、风洞、平兴、古桥等8个村民委员会,下设4个居民小组和94个农业合作社。辖区总户数2805户,其中农业户2557户,总人口8998人,其中城镇人口503人。在总人口的乡村人口7491人,男性3979人,占53%;女性3512人,占47%。
【脱贫攻坚】 一是群力乡为贫困户建档立卡共231户,598人,有清泉村、义寨村2个贫困村,共114户,331人。结合实际情况,我们拟定三个步骤,实现全面脱贫。脱贫模式分三步走:第一步是建立脱贫阵地,成立扶贫开发公司;第二步是实现如何理财,如何盈利;第三步是利益合理分配实现全面脱贫。
2016年,一是实施“党支部+特色产业+农户(贫困户)”模式,清泉、义寨等村实施特色产业基地建设完成优质柑桔栽培200余亩,小家禽养殖出栏2000余只,培育致富带头人9人。二是乡村(社区)建立稳定工作、困难群众、安全生产等工作台账,党员干部进村入户摸底慰问群众300余户,解决问题65余起,征求意见建议40余条。发放棉被280床,发放棉衣棉裤285套。
【重点工程全面推进】 一是群力挂钩项目安置新区建设及附属设施项目。农民集中居住区房屋已建成,附属设施及水电气正在建设中。其中:居住区分为A、B、C三大区域,建筑面积37500平方米,住房300套,门面96个。二是群力乡环境综合连片治理工程。项目总投资332.48万元,中省项目投资259万元,县自筹73.48万元,该项目已申请终验。三是群力乡挂钩项目土地复垦工程。该项目已全面完成,复垦面积523.72亩,现处于整改自查阶段。已成功接受市县检查验收,积极对接县国土局、施工方、设计做好省终验的迎检准备。四是群力乡大土地整理项目。该项目覆盖福田、清泉、宝塔、义寨、会明、风洞、平兴等7个村,投资1463余万元,预计完成村社道路建设22.831公里,排洪渠6.718公里,山坪塘整治和修建22座,新修蓄水池28余口,坡改梯594亩,整治格田2134亩。
【特色产业】 一是大力发展家庭农场、专业合作社、种养大户;二是发展核桃种植3500余亩、莲藕200余亩、柑橘新品种“西源一号”500余亩 。三是生猪年出栏1000头以上10户、2000头以上5户。四是生态循环产业初见成效。少辉家庭农场和海福、振东两个种养殖专业合作社,着力打造产业基地建设,建成大型生态龙虾养殖基地200亩、甲鱼养殖场30亩;形成立体循环种养殖模式。
【基础设施建设】 一是利用村级公益事业财政奖补“一事一议”对清泉、义寨、宝塔、古桥等7个村16口病险塘堰、5公里村道路塌方地带进行了彻底整治。二是通过“争学活动”,引进成功人士回乡产业,捐资修建社道路1千米;三是对居民集聚点建设采取因地制宜的办法进行合理规划、设计,积极对4个异地搬迁聚居点进行土地利用调规,全乡集体调整225.13亩,个人调整120.02亩。
【确权颁证】 一是土地确权颁证,惠及亿万群众。按上级要求,完善了土地确权颁证工作,全乡共发放新证书2441本,现已走在全县前列。二是全面推进房屋及宅基地确权工作,各项材料已在清理上交中,完成宅基地确权51户,房屋确权2118户。
【综合治理】 一是加强了对城乡环境综合治理工作的领导,由党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,同时成立了保洁队伍,落实门前五包责任制,实现保洁常态化。二是层层召开宣传动员会,举办环境卫生知识讲座和专栏,发送宣传资料共计12000余份等增强群众的环卫意识。三是集中对场镇的“卫生死角垃圾、建筑材料乱堆、车辆乱停、占道经营、乱挂乱贴等方面进行了专项治理。四是加大资金投入,目前已投入资金9万余元用于购买垃圾清运服务车4辆,有效提高环境治理水平。
【民生工程】 一是完善惠农补贴资料,将补贴资金按时足额发放到农户卡中。二是完善小粮仓30口的资料和发放,让农户享受到惠农政策。三是双拥优扶。切实解决好优抚对象的“三难”问题。为321户优抚对象解决“三难”问题,发放资金107500元。四是做好社会救济,发放临时救助金43800元,切实解决了困难群众的燃眉之急;五是老龄工作。继续创建敬老模范乡镇,按要求对267名80岁以上(含80岁)老人按时足额发放高龄补贴。六是创新民政管理工作。完成267名80岁(及以上)高龄老人资料信息录入和审批流程;完成415人城乡低保对象家庭和个人信息录入平台。七是残联工作,完成了量扶工作残疾人402人的量扶方案纸质资料,完成了1、2级残疾人的护理补贴发放。
【安全生产】 结合实际全年共拉网排查9次。逗硬把安全工作纳入目标考核,实行“一票否决制”、“一岗双责制”。二是加强交管办软硬件建设,按照县安监部门要求,成立了以分管领导为组长,交警中队中队长为副组长,相关部门为成员的领导小组。进一步加强交管办建设,全面落实农村道路安全大排查,大整治,集中执法整治违规车辆,确保人民群众生命财产安全。
【综治工作】 坚持“打防结合、预防为主、党群结合、依靠群众”的方针,维护社会稳定。乡党委政府投入10万余元落实天网下乡工程,实现全天24小时监控,有效维护群力乡社会治安局面。完成群力创建无毒示范乡镇验收申报等工作。
【党建工作】 一是抓班子带队伍,提升干事激情。乡党委坚持以上率下,坚持“八个带头”,把“三严三实”作为一种标杆,把焦裕禄精神作为一面镜子,把身边先进典型蒋乙嘉作为榜样,始终保持共产党人求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚情操。二是建好服务平台,创新服务载体。搭建村(社区)服务代办点9个,设立民情接待室10个,建立民意反映渠道6个,培养党员农民工2人,回引党员农民工创业1人。三是落实规章制度,强化服务保障。严格实行签到制度,考勤记录专人负责,月初汇总,例会通报。严格实行党政领导班子成员轮流值周制度,值班人员务必保证全天24小时电话畅通,负责处置全乡各类重大紧急情况、突发事件及防洪防汛抗旱工作。四是专项整治转作风,提升干部形象。深入开展“查问题、转作风、抓落实”活动和“9+6+3”专项整治,坚持每月一督查一汇报制度。五是严把党员发展关。按照发展党员的“十六字”方针,坚持成熟一个、发展一个,2016年共发展党员8名,转正5名,为党组织注入新鲜血液。六是做好基层党建工作。全面推行“4+2工作法”。4+2工作法:即涉及全村的重大事项实行支委会、“村两委”联合会、支部大会、村民代表大会或者村民大会讨论,决议内容公开、实施结果公开;四是大力整顿软弱涣散基层党组织。2016年群力乡确定了古桥村为软弱涣散基层党组织,已实现转化。乡党委与古桥村书记约谈3次,制定整改方案1个,采取整改措施7个,化解急难矛盾纠纷6件,该村党建工作有明显好转。“两委”班子战斗力进一步增强。
【扎实开展“两学一做”学习教育】 制定实施方案和学习计划,全年召开推进会议8次以上,领导干部、村(社区)支部书记讲党课18场次以上,以集体学习和自学为主,完成心得体会、讨论发言材料150余篇。
【换届工作有序推进】 2016年,严格按照程序,狠抓换届风气,严格审查,换届期间组织党员干部收看换届风气警示教育片8场350人次,收集、完善、归档换届资料23盒,圆满完成了乡党委班子换届、乡纪委班子换届工作,实现了上级组织意图。