蓬溪县人口和计划生育领导小组办公室

关于卫计工作第二季度人口统计质量情况的通报

各乡镇人民政府、城南经济发展管理局、上游工业园:

　　根据蓬溪县目标绩效管理领导小组《关于印发2016年度全县部门(乡镇)共性工作目标绩效管理考评细则的通知》(蓬绩发〔2016〕13号)精神,按该通知附件31《卫计工作考评细则》就2016年第二季度人口统计质量进行动态考核评估,现将情况通报如下:

　　一、基本情况同比分析

　　2016年第二季度(4至6月),全县上报出生人口831例,其中本地人口出生778例，流入人口出生53例,人口出生率为1.11‰；与2015年同期（出生总数1054例）相比，出生人口增幅为-21.16%。

　　二、存在的问题及原因

　　我县自2013年11月18日开始实施单独二孩政策，2016年1月1日开始实施全面二孩政策，综合分析本期人口发展现状，我县2016年第二季度人口统计工作质量不高，主要体现在本期上报出生人口数量偏低，往年出生未报人口数量偏大，以及存在一定量的本期漏统漏报。究其原因，我们可以看出：

　　一是个别乡（镇）领导抓计划生育工作主动性不够，对计生工作的管理流于形式，失之监管。个别乡（镇）计生工作例会制度形同虚设。

　　二是个别乡（镇）村两级计生干部，事业心不强，责任心懈怠，没有按照要求的工作方式开展进村入户人口摸底调查工作，人口信息采集新机制（计生E通）应用率较低，计划生育工作网底松懈，人口统计质量亟待提升，出现家底不清情况不明等不利于人口计生工作的相关情况。

　　三、评估考核及其运用

　　（一）通报表扬的单位

　　蓬南镇、天福镇、文井镇、吉祥镇、赤城镇、明月镇、三凤镇、鸣凤镇、高升乡；

　　希上述单位继续保持和发扬严谨务实的工作作风，继续巩固强化计生工作网底。

　　（二）通报批评并扣减年度目标分的单位

　　荷叶乡扣减年度目标分0.5分（上报出生人口0例）；

　　新胜乡扣减年度目标分0.2分（上报出生人口4例）；

　　群利镇扣减年度目标分0.2分（上报出生人口4例）。

　　上述单位中，荷叶乡经电话催促多次仍然逾期上报，新胜乡、群利镇上报出生人口明显不符合本期发展实际。现责成荷叶乡、新胜乡、群利镇三个卫计办作出书面检查，分管领导批注整改意见，主要领导审签，并于8月12日前报送至蓬溪县人口和计划生育领导小组办公室。

　　四、全面开展乡镇自查和县级抽样督查

　　要求各乡（镇）卫计办8月8日至8月31开展自查，卫计办工作人员要进村入户开展重点人群生育情况调查，针对已办理生育证的拟生育对象登记联系电话，动态掌握其孕育情况和介绍免费技术服务；针对未办理生育登记具有生育意愿的对象，督促其现场或网上办理生育登记；调查核实的漏统漏报人员上报登记在8月31日。

　　蓬溪县人口和计划生育领导小组办公室根据各乡镇自查上报情况，于9月上旬开展抽样督查，以工作痕迹和结果为督查重点，并将督查结果纳入年度目标绩效考评。

 

　　蓬溪县人口和计划生育领导小组办公室

　　2016年8月5日