肖霞作《政府工作报告》
黄元章作《县人大常委会工作报告》
大会开幕式现场/记者 向晟
蓬溪县十八届人大二次会议隆重开幕
张向福出席会议 肖霞作政府工作报告 黄元章作县人大常委会工作报告 柯安全主持会议
豪情满怀,肩负蓬溪人民重托;阔步向前,谱写书乡发展新篇。2月15日上午,备受各界关注的蓬溪县第十八届人民代表大会第二次会议在万和鑫大酒店隆重开幕。
大会应到代表 261人,实到代表 253人,符合法定人数。
大会执行主席张向福、黄元章、张璋、黄亚军、柯安全、蒲亚平、张吉华、邓孟文、李燕、刘建光、赵树文、王静、郑义、刘灵文、覃先志在主席台前排就座。柯安全主持会议。
肖霞、文勇、彭普诚、肖伟、淼霖、刘海清、杨军、杨帆、黄海果、刘光健等县领导及其他主席团成员和不是主席团成员的县级领导、老干部代表在主席台就座。
上午9时,柯安全宣布蓬溪县第十八届人民代表大会第二次会议开幕,全体起立,奏唱国歌。
在热烈的掌声中,县长肖霞代表县人民政府向大会作工作报告。报告共分三部分:2016年工作回顾、2017年主要工作和切实加强自身建设。
肖霞在报告中回顾了2016年县政府为蓬溪县经济社会发展所做工作。她说,2016年是极不平凡的一年。面对大事要事交织、急事难事叠加的挑战,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结依靠全县人民,克难奋进、砥砺前行,办成了一批大事、办妥了一批难事、办好了一批实事,武引工程顺利开工,脱贫攻坚首战首胜,民生实事全部兑现,实现了“十三五”良好开局。
肖霞从四个方面总结了2016年的成绩。一是迎难而进稳增长,经济运行稳中向好。突出了帮扶企业稳增长、投资拉动稳增长、扩大消费稳增长。二是谋定而动促转型,绿色发展成效显著。产业转型加快推进,城乡面貌持续改观,生态环境切实改善。三是乘势而上夯基础,发展动能积厚成势。改革创新有了突破,开放合作上台阶,基础设施更完善。四是利民而行补短板,决胜小康初战告捷。脱贫攻坚首战首胜,公共服务提质扩面,社会大局和谐稳定。
讲到2017年县政府主要工作,肖霞指出,2017年是供给侧结构性改革的深化之年,也是新一届县政府奋力开拓各项事业、加快全面建成小康社会的攻坚之年。2017年,县政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中省市县经济工作会议精神,围绕“富民强县、生态育县、产业兴县、文化立县”发展思路,坚持“稳中求进”工作总基调,全面抓好“两稳一控七进”工作,促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。2017年,我县经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%,地方一般公共预算收入增长9%,规上工业增加值增长10.2%,固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长12.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、10%。
肖霞说,在新的一年里,县政府一定要把蓝图细化为举措,把目标转化为行动,百倍用心、千倍用力,努力推动各项事业迈上新台阶。一是强化投资拉动,奋力开创经济增长新局面。要突出项目支撑扩大投资,突出财金税互动振兴实体。二是加快转型升级,努力实现质量效益新突破。要聚焦新产业,加快工业转型升级;要立足特色化,提升现代农业效益;要激发潜动能,提速发展现代服务业。三是深化改革创新,竭力打造动力转换新亮点。要狠抓供给侧结构性改革,深入推进重点领域改革,扩大开放合作拓展优势。四是统筹城乡发展,全力迈上协调发展新台阶。要打造特色小镇,完善城市功能,提升城市品质。五是加强生态保护,着力筑牢蓬溪发展新优势。要推进空气、水、土壤环保“三大战役”,推进“绿化全川”蓬溪行动,节约高效利用资源。六是坚守底线意识,致力展现公共服务新作为。要筑牢社会稳定防线,织密安全生产网底,夯实食药安全根基。七是决战脱贫攻坚,聚力共享改革发展新成果。必须坚持开局就是决战、起步就是冲刺,主攻23个贫困村摘帽、6426人脱贫,抓实产业这个核心,抓实基础设施这个前提,抓实住房建设这个难点,抓实教育这个根本,抓实社会保障这个底线,抓实新风塑造这个引线,确保连战连胜。
肖霞表示,2017年,我们将继续加大民生投入,确保民生支出占比达70%以上;继续实施10大民生工程,突出办好20件民生实事,让群众的获得感更多、满意度更高。
就切实加强政府自身建设,肖霞表示,我们将打造高素质、高效率的行政团队,始终把依法行政摆在前,始终把责任担当扛在肩,始终把行政效能抓在手,始终把清正廉洁刻在心,以务实的工作成效取信于民,努力开创政府工作新局面。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,撸起袖子加油干,干出发展新局面,干出事业新成就,干出蓬溪新天地,为全面建成小康社会,实现富民强县目标而努力奋斗。
随后,县人大常委会主任黄元章作了县人大常委会工作报告。黄元章指出,2016年,县人大常委会在县委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及党的十八届四中、五中、六中全会精神,按照“四个全面”战略布局的要求,依法行使职权,各项工作取得了新进展、新成效。一是服务发展大局,全力推动改革发展;二是坚持以民为本,有力促进民生改善;三是深化依法治县,着力推进法治建设;四是强化服务保障,充分发挥代表作用;五是发挥人大优势,聚力助推脱贫攻坚;六是加强自身建设,努力提升履职水平,为促进全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
黄元章强调,2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,县人大常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,自觉践行新发展理念,紧紧围绕“富民强县、生态育县、产业兴县、文化立县”发展思路和县委的重大决策部署,依法履行宪法和法律赋予的职权。要助推跨越发展,实现服务大局有新作为;要促进公平正义,推动法治建设有新进步;要关注民众福祉,促进民生改善有新成效;要夯实代表工作,发挥代表作用有新进展;要加强自身建设,依法履职能力有新提升;要坚定信心、锐意进取,不忘初心、聚力前行,不断开创人大工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会议还听取了县人民法院院长王荣洪作的县人民法院工作报告、县人民检察院检察长邱运东作的县人民检察院工作报告。根据会议议程,大会书面印发了《关于蓬溪县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告》《关于蓬溪县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》,并提请代表审查。
列席本次会议的有:不是县第十八届人大代表的县级领导,县法院、县检察院负责人,县委和县政府工作部门、直属机构、群团和有关单位负责人,市管单位负责人,县人大常委会工作机构负责人,乡镇党委、人大、政府负责人,县政协第十届委员会委员。(记者 刘春燕 曾刚)